Публічні закупівлі на відновлення інфраструктури України: ризики державного регулювання та можливості для іноземного бізнесу

Abstract

Військове вторгнення рф завдало чималих збитків для економіки України, зокрема через пошкодження та руйнування об’єктів інфраструктури. Серед держаних пріоритетів їх відновлення за принципом «відбудуємо краще», використовуючи обмежені фінансові ресурси держави чи залучені кошти міжнародних донорів максимально ефективно, прозоро та без елементів корупції, що стає можливим завдяки прозорій та ефективній системі публічних закупівель. Дослідження прозорості та конкретності закупівель в державі в умовах воєнного стану є особливо актуальним. В роботі проведено аналіз закупівельної діяльності в Україні та висвітлено особливості здійснення публічних закупівель на відбудову інфраструктури України в умовах воєнного стану, виявлено проблемні аспекти реалізації закупівельних процедур в контексті інструментарію державного регулювання та розроблено пропозиції щодо удосконалення закупівельного процесу та створення можливостей участі іноземних бізнесів у відбудові українських міст.

The military invasion of the Russian federation caused considerable damage to the Ukraine’s economy, in particular due to the damage and destruction of infrastructure facilities. Among the state priorities is their restoration according to the principle of "we will rebuild better", using the limited financial resources of the state or the funds raised by international donors as efficiently as possible, transparently and without elements of corruption, which becomes possible due to a transparent and efficient public procurement system. The study of the transparency and specificity of procurement in the state under martial law is particularly relevant. Aim and tasks of the article are to carry out an analysis of procurement activities in Ukraine and to highlight the peculiarities of public procurement for the reconstruction of Ukraine's infrastructure under martial law, to identify problematic aspects of the implementation of procurement procedures in the context of the tools of state regulation, and to develop proposals for improving the procurement process and creating opportunities for foreign businesses to participate in the reconstruction of Ukrainian cities.