Формування моделі управління морськими портами

Abstract

В статті відзначено, що важливішою складовою морегосподарського комплексу країни є портова діяльність, Доведено необхідність зміни існуючих підходів та моделей управління морськими портами згідно з міжнародними вимогами. Досліджено існуючі моделі управління морськими портами світу, які відрізняються особливостями надання послуг, орієнтацією на ринки, формою власності на інфраструктуру, землю, обладнання та охарактеризовано їх особливості. Встановлено, що значна кількість портів світу використовують інтегровані моделі, які утворюються шляхом поєднання типових елементів, що дозволяє підкреслити їх переваги та зменшити негативні впливи, сприяючи підвищенню ефективності портової діяльності. Зазначено, що більш прийнятним вектором для розвитку вітчизняних портів є модель управління, яке базується на превалюванні ознак моделі «порт-лендлорд», здатної поєднати як приватні, так і державні інтереси. Враховуючи особливості її формування у вітчизняних реаліях, акцентовано увагу на розподілі функцій між Адміністрацією морських портів України та приватними інвесторами. Підкреслено значущість концесійних договорів та їх ефективність для модернізації портової галузі при передачі державних стивідорних компаній (або державних портових операторів) та інших об’єктів портової інфраструктури, що перебувають на балансі Адміністрації морських портів України. Відзначено, що запровадження цієї моделі у вітчизняних морських портах потребує відповідної адаптації з врахуванням національних особливостей. Проаналізовано дії, які зроблено в рамках реформування портової галузі для наближення до реалізації такої моделі (в частині передачі державних портових операторів у концесію). Сформовано комплекс адаптаційних заходів для подальшої реалізації моделі «порт-лендлорд» у вітчизняних портах. Акцентовано увагу на тому, що перехід до такої моделі сприятиме підвищенню інвестиційної привабливості вітчизняних портів, розбудові портової інфраструктури. вплине на інноваційну складову морських підприємств, що дозволить підвищити конкурентоспроможність та оптимально використовувати їх потенціал